温家宝总理在今年政府工作报告中明确提出,办好各级各类教育,必须抓好三项工作:全面实施素质教育;加强教师队伍特别是农村教师队伍的建设,完善和落实好教师工资补贴制度;加大对教育事业投入。连日来,参加全国两会的我市高校代表丶委员就这一问题进行了热烈的讨论,他们呼吁国家有关部门适当加大对高等教育的投
代表丶委员们认为,过去五年,我国在加快教育等社会事业的发展与改革等方面,取得了喜人的成绩,与前五年相比,国家财政用于教育的总投入增加了1.26倍,仅2007年中央和地方预算的教育拨款就较2006年增加了54%。但随着我国教育事业的不断发展和人民群众对教育需求的不断增强,教育经费投入的不足也逐渐凸显,主要表现在政府教育事业投入占GDP的比重仍然偏低。市政协副主席丶大连医科大学校长唐建武说,国家财政性教育支出占GDP的比重,虽然从2002年的3%增加到2007年的3.1%,但五年期间只增加了0.1%,持续多年没有达到此前中央确定的占GDP总量4%的要求,更是远低于4.8%的世界平均水平。特别是我国高等教育投入的增加明显滞后于高等教育的发展,目前,我国高等教育在校生规模世界第一,完成了高等教育从精英化向大众化的根本性改变,使更多的学子和家庭圆了大学梦。但与大学生数量10年内增加了5倍相比,政府对高等教育投入的增加幅度只有1 2倍,远不能满足高等教育规模增长和质量提高的需求,同时,国家对高等教育的投入在教育经费中的比例因此也有所下降。
唐建武说,现在高等教育办学成本增加较快,2006年全国普通高等学校预算内公用经费支出较前一年相比,增加了9%,生均预算内公用经费支出增加了12%,当前高等教育办学成本呈继续攀升的趋势。由此,国家应当进一步加大对高等教育的投入。在政府增加投入的同时,鼓励和引导社会资金投入,形成政府投入与社会投入相互补充的高等教育投入格局,形成多元化的教育投入体制。
中国工程院院士丶大连理工大学校长欧进萍说,国家在优先发展教育,继续建设高水平大学和重点学科的基础上,应增加预算内的财政拨款,使大学有一定的自主支配运行经费的权力。这样,可以让大学根据自身优势和条件,确立适当的丶有特色的发展道路。为此,应较大幅度增加大多数高校正常运行所依赖的生均经费额度。
东北财经大学校长艾洪德认为,温家宝总理在政府工作报告中提出“推进高水平大学和重点学科建设”,这是对高等院校的激励和鞭策。但是加强高水平大学和重点学科建设需要一流的教师,一流的教师需要配备一流的实验设施,而这些都是以物质基础作支撑的,政府应该采取多种措施,给高等院校增加投入以及政策方面的支持,确保高等院校能够担负起国家和社会赋予的重任。